一、发展现状
新城区历史文化遗产资源众多,国家级重点文物保护单位4处,自治区级文物保护单位3处,市级、区级文物保护单位61处。非物质文化遗产得到保护和传承,自治区级的非物质文化遗产6项,市级5项,区级2项,文化传承人13名,出版了《新城区非物质文化遗产集萃》。蒙元文化、满族文化、马文化、二人台文化等特色文化得到有效传承。新闻广播影视机构1家,电影院线2家,出版印刷企业6家,演艺团体50家,游戏动漫2家,文化创作团体2个,广告设计制作公司25家,已经成为文化市场主体。
新城区文化保护单位和非物质文化遗产较多,但综合保护利用明显不够。文化产业起步晚,对文化资源挖掘、提炼、包装不够,服务功能单一,文化产品有效供应不足,与居民文化消费需求脱节。市场主体规模偏小,目前尚无经营规模过亿元的文化企业,实力不强,难以吸引同类企业集聚。专业创作人才不足,文化产业人才队伍建设严重滞后于文化产业发展的需要,懂经营、懂文化的优秀经营和管理人才更是凤毛麟角,没有形成知名文化品牌。
二、发展思路
坚持二为方向和双百方针,依托物质文化遗产和非物质文化遗产,丰富的民族文化资源、传统精品剧目,建设文化产业集聚区,建立健全产业发展平台,不断优化公共服务,营造良好的产业发展环境。积极争取自治区文化产业发展专项资金,引进和培育一批在国内外有显著影响的文化企业产品品牌,努力构建有影响力的文化资源聚集中心、文化产品生产流通中心、新兴文化业态培育中心、文化体育融合发展中心和文化创意设计中心。争取到2024年基本建立公益性文化事业与经营性文化产业协调互动发展、市场繁荣、充满活力、富有效率的文化体系,推出一批优秀精品剧目,建设1个特色文化产业集群,培育3家大型文化企业,形成3家文艺演出院线,打造1个文化产业展会,文化产业增加值达到10亿元。
三、重点任务
一是优化文化产业布局。在东河以东的北部区块择址建设文化产业集聚区,按照新城区新地标的要求建设新城区文化馆、图书馆、博物馆、书画院、动漫中心、会展中心、影视中心和传媒大厦。沿滨河路建设休闲酒吧文化街、文化用品销售街、二人台戏曲文化街、传统饮食文化街、蒙元风情文化街。依托草原马汇建设马文化产业园。合理发展和布局社区文化站、乡镇综合文化站、农村文化活动室和农村文化大院。
二是培育文化市场主体。组建新城传媒集团。按照传统媒体和新兴媒体融合发展的要求,组建集平面媒体、网络媒体、影视动漫于一体的综合型新城传媒集团。打造满族艺术表演团,依托呼市满族文化促进会,以及将军衙署、公主府、落凤街等满族历史文化遗址遗迹,培育满族文化专家学者和表演艺术人才,加强社团建设,打造一批精品剧目。培育民族风情表演团体,支持现有民族风情表演团体做大做强,以资本为纽带,减少表演团体的数量,扩大单个表演团体的规模,形成10家具有全国影响力的风情表演团队。打造马术产业联盟,建设集养马、驯马、赛马于一体的马术产业联盟。依托马文化产业园,弘扬马文化。
三是建设文化交易市场。发展版权交易、文化资本项目对接和文化专业人才交流等文化要素市场,培育引进古玩字画鉴定、艺术品拍卖、文物字画修复、书画艺术培训、书画作品鉴定、书画装裱等专业机构和相关人才。建设二人台艺术剧目交易中心。加强文化专业人才的培养和引进。
四是鼓励发展民营文化产业。鼓励民营企业依托酒店、餐饮、农庄等设施,培育引进国内知名文化企业,打造文化精品。支持北辰希尔顿广场引进CCTV央视美猴王体验馆,培育儿童文化消费市场。
五是大力培育文化消费市场。实施文化精品工程,打造一批市场占有率高、产品附加值高、经济效益好的文化产品。深入挖掘历史文化遗产,大力开展文化创作和动漫创作,用高新技术和现代传播手段,促进文化传承保护与文艺表演的有机融合,再现新城区的历史风貌和历史故事。大力开展文化艺术培训,提高大众的文化欣赏能力。加大文化产业发展的资金投入,建立文化产业发展专项资金,在土地使用、上市融资、银行信贷等方面给予支持。建立文化专业人才脱颖而出的激励机制,允许有特殊才能、自主知识产权和特殊贡献的人才,以其管理、技术、专利、品牌等参与收益分配。
六是规划建设国际蒙古文化教育中心。以成吉思汗文化为纽带,推动蒙古文化在文学、艺术、教育、广播、电视、电影、新闻、文物、图书出版等领域与世界各国蒙古人的交流与合作,努力建设成为民族学、中国少数民族文化经济研究基地,为自治区培养社会、经济发展急需的高素质人才,成为蒙元文化创意人才、创意产业培养基地,也使之成国外蒙古人感知中国、认识中国、了解中国的窗口。
七是实施一批重大项目。加强新型传媒、网络文化、演艺娱乐、出版发行、民俗特色商品加工生产等新兴业态的培育。加快实施一批重大工程,提升服务业对经济增长的贡献。