内蒙古地处祖国北疆,外接俄罗斯、蒙古国,是我国向北开放的重要前沿,在巩固和发展与俄蒙睦邻友好关系,繁荣边疆、稳定边疆等方面承担着重要责任。
2013年,自治区党委审时度势,提出要把内蒙古“建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带”的发展定位。2014年1月,习近平总书记考察内蒙古时明确要求,要通过扩大开放促进改革发展,发展口岸经济,加强基础设施建设,完善同俄罗斯、蒙古国合作机制,深化各领域合作,把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡。
为了把总书记考察内蒙古重要讲话精神以及内蒙古建设“一堡一带”战略任务落到实处,2014年,我区以深化同俄蒙合作为重点扩大对外开放,在积极巩固原有合作的基础上,与各领域改革相结合,努力破除体制、机制障碍,全力推动与俄蒙的务实合作。
这一年,我区同俄蒙经贸合作进一步深化,通关便利化水平进一步提高,文化交流日益频繁,同时自治区被纳入国家“丝绸之路经济带”建设范畴,向北开放桥头堡建设迈出了重要步伐。
2014年,内蒙古与俄罗斯和蒙古国的经贸合作不断深化。蒙古国和俄罗斯作为我区第一和第二大贸易伙伴,是内蒙古企业境外投资的主要国家,内蒙古与俄蒙的多个地区建立了互访和会晤机制。自治区党委书记王君率内蒙古自治区代表团访问蒙古国,“走亲戚、看朋友、谈合作、增友谊”,共同推动两国领导人近年来确定的合作交流事项的落实。后贝加尔边疆区在呼和浩特市举办了投资潜力推介会,在种植、养殖、公路建设等方面达成了许多合作意向。内蒙古民族商品交易会、二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会、海拉尔中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会……一系列经贸往来和工作会晤,不仅密切了沟通交流,也让我区在国家整体对外贸易增速趋缓成为常态的情况下,实现了对俄蒙贸易的较快增长。2014年1至11月,全区外贸进出口总额128.9亿元,增长19.2%,其中出口增长55.6%;全区口岸进出境货运量达5664.72万吨。
构建“丝绸之路经济带”新支点
2013年9月5日,习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出了建设“丝绸之路经济带”。2014年8月21日至22日,习近平主席对蒙古国进行了国事访问,中方提出的建设丝绸之路经济带倡议同蒙方的草原之路倡议相契合,为两国合作开辟了光明前景,更为内蒙古加快推进“向北开放”工作提供了广阔舞台。
内蒙古作为我国“向北开放”的重要桥头堡,在“一带一路”四条线路之一的中俄蒙经济带中的地位举足轻重、不可替代。目前,自治区被纳入国家“丝绸之路经济带”建设范畴。我区正抓紧编制推进丝绸之路经济带建设的实施方案,争取将向北开放重大事项和项目纳入国家顶层设计。
同时,我区制定了《创新同俄罗斯、蒙古国合作机制实施方案》,抓住我国大力推进丝绸之路经济带建设的重大机遇,经过3到5年的努力,使我国对俄罗斯、蒙古国的开放程度显著提高,初步建成以满洲里、二连浩特等口岸及城镇为主体,内联经济腹地、外接俄蒙的充满活力的沿边经济带目标。
来源:商务部网站